左为孝感市门户网站在线访谈主持人杨玉洁，右为孝感市水产局副局长张焱华

　　主持人：各位网友大家好，欢迎收看孝感市门户网站“在线访谈”！今天来到“在线访谈”的嘉宾是孝感市水产局副局长张焱华，张局长您好，欢迎您！
　　张焱华：主持人好！各位网友大家好！

孝感市水产局副局长张焱华

　　主持人：市水产局的主要职责有哪些？
　 　张焱华：孝感市水产局为孝感市人民政府直属正县级事业单位。其主要职责：组织实施《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规；贯彻执行上级有关渔业的方 针、政策；负责拟订、实施水产业发展战略、中长期发展规划和年度计划；指导渔业标准化生产、健康养殖和产业化经营；保护和合理开发利用渔业资源，指导水产 品加工、流通和渔业专业合作组织建设；指导水产科技体系建设；指导水生动物病害防控；负责水产苗种监督管理；指导渔业水域生态环境、水生野生动物的保护， 水域、滩涂的开发与利用，查处重大渔业纠纷案件和污染案件，维护渔业生产秩序；负责渔船、渔机、渔具的行业监督管理，指导渔业安全生产工作；行使对渔政、 渔船检验和渔港的行业监督管理权；负责水产品质量安全监督管理工作；指导全市水产行业协会、学会工作，承担上级交办的其他事项。

孝感市门户网站在线访谈主持人杨玉洁

　　主持人：“十二五”时期，水产工作亮点很多，取得的成绩也不少，请您谈谈这方面的情况？
　　张焱华：“十二五”时期，是我市水产业持续健康发展、取得显著成效的五年,全市水产业发展实现了五个“新跨越”：
　　（一）渔业经济持续向好，综合实力提升实现新跨越
　 　一是水产品产量增，供给能力提高。2015年，全市水产品产量预计达到47万吨，全市水产养殖面积发展到113万亩，面积、产量分别位居全省第五和六 位。二是渔业产值增，生产效益提高。2015年，全市渔业产值预计达到90亿元，比2010年增长87%。渔业产值在全省进二位居第三位。三是渔民收入 增，生活质量提高。渔业为全市农民增收贡献逐年攀升,2015年，全市渔民人均纯收入预计达到13300元，比2010年增长71%。四是渔业比重增，水 产业地位提高。全市水产业占大农业比重由2010年16%提高到2015年17.3%，增加1.3个百分点,为农村经济发展和增加农民收入发挥了重要作 用。
　　（二）结构调整深入推进，产业转型升级实现新跨越
　　突出小龙虾、河蟹、黄鳝、黄颡鱼、鳜鱼五大本地特色主导品种，初步形成南部 地区规模化发展河蟹、小龙虾、鳄鱼、甲鱼，北部地区重点发展泥鳅、河蟹，中部地区突出发展乌鳢、黄颡鱼、鳜鱼等品种的特色水产发展格局。建成省级水产原良 种场6家、市级苗种企业36家。全市繁育各类鱼苗70亿尾。全面改造升级25万亩高标准精养鱼池，建成千亩连片现代渔业基地20个、水产板块基地126 个，建立休闲渔业基地和示范点320余处，创建全国休闲渔业示范基地3处。
　　（三）健康养殖扩面增效，科技创新服务实现新跨越
　　全市生态健康水产养殖面积突破85万亩，覆盖全市养殖水面70%以上。全市渔业专业合作社发展到436家，新型渔业经营主体发展到215家。每年举办新型职业渔民培训20期，培育100个科技示范户，培训渔民1500余人次，辐射带动1万渔户。
　　（四）平安渔业创建深入，依法治渔能力实现新跨越
　　成功举办四届渔业资源环境保护宣传暨鱼类放生节活动，建成水产种质资源保护区国家级9个、省级2个。渔船“三证合一”持证率、渔船安全检验率、救生设备配备率、渔业互保覆盖率均达100%。水产品质量安全再创新高。连续七年水产品质量安全合格率达100%。
　　（五）惠渔力度持续加大，发展活力增强实现新跨越
　　会商市金融办和银监分局联合下发《孝感市水域滩涂养殖权抵押融资管理办法》，缓解了渔民贷款难、融资难问题。滚动实施百大工程渔业项目20个，各级财政五年来安排用于扶持全市现代渔业发展建设项目资金达5000万元。以政府名义出台文件，推进全市现代渔业发展。

孝感新闻综合广播主持人李芳芳　

　　主持人：2016年的水产工作思路、目标任务和关键举措有哪些？
　　张焱华：2016年，全市水产养殖面积稳定在110万亩以上，水产品产量50万吨，渔业产值突破100亿元，渔民人均纯收入14000元。着力抓好以下八个方面重点工作：
　 　（一）突出扩能增产，加快基地规模建设。加大标准渔池改造力度。全年完成5万亩高标准鱼池改造任务。加大现代渔业基地建设力度,新建部省水产健康养殖示 范场10家，无公害水产品基地10个，力争打造1-2个带动力强的现代水产示范区。加大渔业“一高三新”基地建设力度。新建优质水产板块面积2万亩，全市 渔业“一高三新”覆盖面达到80%以上。
　　（二）突出结构调整，发展优势特色产业。发展水产种业。全市苗种繁育总量达到80亿尾，主要养殖品种 良种覆盖率达到80%，产值突破10亿元。壮大特色渔业。全力打造虾、蟹、鳝鳅、龟鳖、鳄鱼五大“十亿级产业”。打造水产品牌。重点推进“汈汊湖”绿色水 产、“东西汊湖”“天歌”河蟹、“野猪湖胖头”、“御驾桥黄鳝”、“吕王泥鳅”等核心企业提高产能，新培植1-2个水产特色品牌。
　　（三）突出绿色发展，强推稻田综合种养。大力推广“虾稻共作”、“稻鳖共生”、“稻鳅共生”、“鳖虾鱼稻”等成熟模式，探索发展“一季稻三季虾”、“稻鳝共生”、“藕鳅共生”、“鱼菜共生”等新模式，新增稻田综合种养面积5万亩。
　　（四）突出转型升级，促进二三产业融合。加快发展水产品加工业,创新水产品流通方式,指导发展休闲观光渔业。推进渔业与旅游业的有机融合，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲渔业产品，新创1-2家全国休闲渔业示范基地。
　　（五）突出龙头引领，加速经营主体培育。大力培育发展新型渔业经营主体，加快示范社、示范场、示范户发展，提高运行质量，促进规范发展。推动水面向种养大户、家庭渔场、渔民专业合作社等新型经营主体流转，促进产业化经营，做优做强水产龙头企业。
　 　（六）突出创新驱动，健全推广服务体系。加快推进渔业科技创新。发挥水产院士工作站引领作用，积极开展渔业关键技术攻关。加快完善渔业技术推广体系。全 面推行渔技推广责任制，完善技术服务新平台，解决渔业技术推广“最后一公里”问题。加快培育新型职业渔民。开展多形式、常态化的新型职业渔民教育培训，建 立龙头企业的实训基地，推进渔业科技入户工作，提高渔民生产技能和经营管理水平。
　　（七）突出生态安全，提升平安渔业水平。组织举办第五届鱼类 放生节活动，推进区域禁渔打非联合执法，全面禁止围栏投肥养殖，严厉打击渔业非法捕捞行为。深入开展安全生产大检查，认真落实燃油补贴政策调整。建立严格 的产地检查制度，督促生产单位自觉履行质量安全主体责任，全面落实生产记录、用药记录和销售记录等“三项记录”，引导渔资经营者建立购销台帐制度和进货检 查验收制度,提高水产品质量安全管理水平。
　　（八）突出守规守纪，全面落实严实精神。全面抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，制定完善各项规章 制度，强化纪律意识和规矩意识，将规矩和纪律挺在前面。认真落实主体责任和监督责任，层层分解责任，传导压力。加强干部队伍建设,不断增强水产部门整体战 斗力、凝聚力、向心力，确保实现全年发展目标。

　　主持人：近年来，市水产局围绕优化发展环境、服务渔业发展做了哪些工作？下步有何打算？
　　张焱华：主要抓了以下四个方面的工作：
　　1、优化渔业行政审批。全市渔业行政审批事项由13项精简为8项，审批环节由7个环节减少为4个环节，审批时间由平均15个工作日压缩为3个工作日。暂停征收行政事业性收费3项，免征1项，每年直接为水产企业减免费用500万元。
　 　2、强化渔业资源保护。深入开展“禁渔禁虾、打非治违、增殖放流”行动，加强汉江春季禁渔，成功举办全市渔业资源保护宣传暨第四届鱼类放生节活动。对全 市9个国家级水产种质资源保护区全面实施禁渔管理制度，集中开展打击非法捕捞联合执法行动，野猪湖、王母湖湖泊围网全部拆除。。
　　3、切实保障渔业安全。成功创建2个省级平安渔业示范县，免费为渔民发放救生设备1000多套，渔船安全隐患排查率100%。对全市健康养殖示范场不定期开展养殖用药检查和水产品抽样检测，规范渔业养殖行为，连续六年水产品样品合格率100%。
　 　4、抓好渔业科技服务。以科技推广服务、渔民培训、企业试点示范为抓手，每年举办新型职业渔民培训20期，培育100个科技示范户，培训渔民1500余 人次，辐射带动1万渔户。建成部省级水产健康养殖示范场67个、省级原良种场22个、无公害养殖基地86个。大力推广池塘养蟹、网箱养鳝、虾蟹鳜生态混 养、鳖虾鱼稻生态种养等渔业“一高三新”（高效，新品种、新技术、新模式），带动渔民亩平增收2000元以上。
　　下一步，我们将按照市委、市政府“优质服务办成事、创新创业干成事”的要求，进一步放大渔业比较效益的新优势，服务现代渔业发展，推进水产强市建设。
　 　1、推进渔业行政审批服务再提速。在精简5个审批事项、减少3个审批环节、压缩9个工作日的基础上，进一步提高审批效率和服务质量。实行审批服务窗口前 移，主动深入一线上门为边远湖区渔户依法办理渔业行政审批服务事项。减轻渔企渔民负担，停止征收渔业船舶和船用产品检验费及渔业船舶登记费，免征小微企业 渔业资源增殖保护费。做到渔业行政审批“零收费”，使审批服务更贴近渔民、政策更利惠渔企。
　　2、推进渔业科技服务质量再提升。坚持渔技推广 “一线工作法”，主动指导和解决渔业生产实际问题，破解渔业发展瓶颈。加强渔业“一高三新”推广应用，每年免费培训渔民1000人次，免费发放技术资料 5000份。开通“水产E通”渔民手机短信服务平台，每年免费为渔民发送渔业科技信息1万条。开展渔业科技入户工程，每年培植渔业科技示范户100户，辐 射带动1000名渔民发展健康养殖。
　　3、推进渔业资源环境保护再加强。坚持大规模开展渔业增殖放流活动，每年向江河湖库等天然水域投放鱼苗1亿尾以上。切实保护渔业水域生态环境，加大禁渔打非巡查力度，严厉打击渔业非法捕捞行为，全面禁止珍珠养殖和投肥养殖行为。
     
　　主持人：好的，因为时间关系，我们的节目进行到现在就要暂告一段落了。感谢张局长在百忙之中抽出空来参与访谈节目，谢谢大家的关注和支持，我们下次再见！